The Significance of European “Capital of Culture” for Tourism and Culture: The Case of Kraków 2000

Howard Hughes, Danielle Allen, Dorota Wasik

Howard Hughes is Professor of Tourism Management at Manchester Metropolitan University in the United Kingdom. He has published many papers on the arts-tourism relationship and is the author of Arts, Entertainment and Tourism (Butterworth-Heinemann, 2000).
Danielle Allen is Project Assistant on the Manchester Metropolitan University study of cultural tourism in Central and Eastern Europe. She has experience in arts management and has conducted research on entertainment in seaside vacations.
Dorota Wasik, formerly manager of the European Union PHARE and Tempus projects at Kraków University of Economics, is the representative in Poland of Manchester Metropolitan University’s International Centre for Research and Consultancy.

ABSTRACT 
The ambivalence concerning the tourism-culture relationship is especially pronounced in post-communist European countries. Cultural tourism is regarded not only as a source of revenue but also as a means of projecting image. The European Capital of Culture (ECC) program has implications for tourism and image-generation. The Polish city of Kraków, designated an ECC for 2000, provides a case study for examining these issues. Managers in Kraków’s tourism and culture sectors were interviewed to elicit their perceptions about the impact of the program. They expressed the opinion that much of the justification for ECC 2000 was image-enhancement and tourism promotion. They did not see the effects on cultural life as positive: creativity, innovation and long-term development were not encouraged. The paper examines the implications of cultural policies for other managers in the cultural sector.
KEYWORDS
Cultural tourism, Kraków, impact, European Capital of Culture
RÉSUMÉ
L’ambivalence de la relation tourisme-culture est particulièrement prononcée dans les pays européens autrefois communistes. Le tourisme culturel est considéré non seulement comme une source de revenue, mais aussi comme le moyen de projeter une image. Le programme Capitale culturelle européenne a des répercussions sur le tourisme et sur l’image d’une ville. Cracovie (Pologne), désignée CCE en 2000, fournit la matière d’une étude de cas pour l’examen de ces questions. Interrogés sur leur perception de l’impact du programme, des gestionnaires des secteurs tourisme et culture de Cracovie ont exprimé l’avis que l’amélioration de l’image et la promotion du tourisme ont été les principales justifications d’ECC 2000. Ils n’ont pas saisi l’aspect positif sur la vie culturelle: la créativité, l’innovation et le développement à long terme n’ont pas été encouragés. L’article examine l’impact des politiques culturelles pour les autres gestionnaires du secteur culturel.
MOTS CLÉS 
Tourisme culturel, Cracovie, impact, Capitale culturelle européenne
RESUMEN 
La ambivalencia en la relación entre turismo y cultura es particularmente pronunciada en los países del ex bloque comunista de Europa. El turismo cultural se percibe no sólo como una fuente de ingresos sino también como un medio para proyectar imagen. El programa Capital de la Cultura Europea (CCE) incide en el turismo y la generación de imagen. La ciudad polaca de Cracovia, nombrada CCE para el año 2000, se nos ofrece como un caso práctico para el análisis de estas cuestiones. Se realizaron entrevistas con directivos de los sectores de turismo y cultura en Cracovia para conocer sus impresiones respecto de los efectos del programa, y de ellas surgió la opinión generalizada de que el programa CCE 2000 se justificaba en gran medida como un medio para mejorar la imagen y promover el turismo. Los directivos consultados no encontraron que sus efectos en la vida cultural fueran positivos, al no fomentarse la creatividad, la innovación, y el desarrollo a largo plazo. Este artículo analiza la incidencia de las políticas culturales en el quehacer de otros directivos del sector de la cultura.
PALABRAS CLAVE 
Turismo cultural, Cracovia, incidencia, Capital de la Cultura Europea