Performance Measurement at World Heritage Sites: Per Aspera ad Astra

Francesco Badia, Fabio Donato

Francesco Badia, PhD (Business Administration), is Researcher, Department of Economics and Management, TekneHub Laboratory, and Lecturer, Economics of Cultural Organizations and Business Administration, University of Ferrara, Italy.
Fabio Donato is Professor, Business Administration, Department of Economics and Management, and Director, International Master’s Course in Cultural Management (MuSeC), University of Ferrara, Italy. He is also a board member of the European Network of Cultural Administration Training Centres (ENCATC).

ABSTRACT 
The authors analyze the degree of development of performance measurement systems at World Heritage Sites (WHSs), properties recognized as of outstanding universal value by UNESCO. Regarding the role of performance measurement in arts and cultural organizations, the literature review indicates a wide gap between theory and practice. The authors conduct an empirical survey of Italian WHSs and their management plans. The results suggest that performance measurement and monitoring systems are not being sufficiently implemented. New strategies need to be developed in order to promote more effective management systems for WHSs. Participatory governance, though perhaps difficult to achieve, would be a suitable solution.
KEYWORDS
Performance measurement, management plan, world heritage sites, cultural heritage
RÉSUMÉ
Cet article vise à déterminer le degré de développement des systèmes de mesure de la performance concernant les sites du patrimoine mondial reconnus par l’Unesco pour leur valeur universelle exceptionnelle. La première partie de l’article examine, à travers une revue de la littérature, le rôle de la mesure de la performance dans les organisations artistiques et culturelles. Selon les résultats qui y sont rapportés, il existe actuellement un écart important entre la théorie et les applications. La deuxième partie comprend une étude empirique portant sur les sites italiens inscrits au patrimoine de l’Unesco et sur leurs plans de gestion. Les résultats de cette étude indiquent que la mesure de la performance et les systèmes de contrôle ne sont pas suffisamment implantés. Il est alors nécessaire d’établir à l’avenir de nouvelles stratégies afin de promouvoir des systèmes de gestion plus efficaces pour les sites du patrimoine mondial. Ainsi, une gouvernance participative pourrait constituer une solution adéquate, bien qu’elle soit difficile à mettre en œuvre.
MOTS CLÉS 
Mesure de la performance, plan de gestion, sites du patrimoine mondial, héritage culturel
RESUMEN 
En este artículo se tiene como propósito analizar el nivel de desarrollo de los sistemas de medición del desempeño de los sitios del Patrimonio de la Humanidad, sitios reconocidos por la UNESCO por su valor universal excepcional. El papel de la medición del desempeño en el ámbito de las organizaciones culturales y artísticas se aborda en la primera parte del artículo basándose en una reseña de la documentación pertinente. Los resultados de esta parte indican que actualmente queda un buen trecho entre la teoría y la práctica. En la segunda parte, se presenta una encuesta empírica llevada a cabo sobre los sitios del Patrimonio de la Humanidad en Italia. Los resultados de la misma muestran que los sistemas de monitoreo y de medición del desempeño se aplican de manera insuficiente. Será necesario desarrollar estrategias futuras para promover sistemas más eficaces de gestión de los sitios del Patrimonio de la Humanidad. La gobernanza participativa, aunque no fácil de implementar, podría ser una solución adecuada.
PALABRAS CLAVE 
Medición del desempeño, plan de gestión, sitios del patrimonio de la humanidad, patrimonio cultural